“把食堂管理做到讓學校放心、讓家長放心、讓師生滿意!”這是重慶市豐都縣豐都中學總務處副主任田某十年前主動請纓負責該校食堂管理工作時立下的承諾,然而幾年過去了,帶來的卻是學生的不滿、家長的憤怒。
去年,豐都縣紀委監委收到反映豐都中學食堂存在違規采購物資、違規轉移資金的問題線索。該縣紀委監委立即成立調查組,展開深入調查。通過走訪摸排,豐都中學總務處副主任田某等人進入調查組視線。
原來,2011年,豐都中學食堂不再對外承包,由學校自主經營。此時,身為年級主任的田某主動向學校寫信,對食堂管理工作提出建議,并請纓從事食堂管理工作。不久,田某如愿以償,任豐都中學總務處副主任,負責學校食堂全面工作。
如何在食堂“揩油”?這是田某上任后開始盤算的事情。但他認為僅憑自己一人之力難以為之,于是田某將自己的親戚、朋友安排進食堂擔任采購員、出入庫管理員、充卡員等職。
2013年9月,“萬事俱備”的田某大膽出手,利用管理食堂工作餐費的職務之便,安排食堂經理秦某等人通過虛開繳款單、虛假充值消費的方式,將食堂工作餐費共計98萬余元占為己有。
之后,為了不東窗事發且達到長期從食堂套錢的目的,田某又向秦某、李某、范某3人提議:“從食堂采購上套取資金,給食堂辦公室人員發放‘工作補助’以及用于支付大家生日聚餐、節假日聚餐等支出?!?/span>
由于秦某等人均是臨聘人員,加之考慮到田某是辦公室領導且該提議是為大家謀福利,因此,3人均欣然同意。自此,食堂管理人員形成了利益同盟。
2015年以來,田某安排秦某、李某等人通過虛報、冒領等方式從食堂套取資金共計170余萬元,并將套出的錢用于發放“工作補助”以及“團隊”消費等。
一蠅貪食,群蠅咸集。2016年,不滿足于現狀的李某、范某一拍即合,決定背著“團隊”,用同樣的方式從食堂套取資金。2016年9月至2021年3月,李某、范某兩人從食堂套取資金共計150余萬元。
除了暗地里在采購上做手腳,明面上田某等人也是膽大妄為。每年節假日或辦公室人員生日,田某等人會主動邀請供貨商一起參加聚餐、唱歌等活動。為了能長期給學校食堂供應豬肉、米油等,供貨商們也會準備好紅包表示感謝。對于“不懂事”的供貨商,田某等人則會減少其供貨量或者暫停其供貨。
“他不給我們拿,我們就主動去要?!鼻啬?、李某更甚,他們對于供貨商采取一個不放過的心態,不光收受豬肉、水產、米糧油等供貨量較大的供貨商的紅包、回扣,對豆芽、豆腐、咸菜等供貨量較小的供貨商也不放過,從8.88元的紅包到幾萬元的轉賬,他們都照單全收。2012年至2021年,田某等人通過微信、支付寶等方式收受供貨商好處費共計117萬余元。
接受調查初期,秦某、李某、范某3人認為自己不是在編職工,以為不會受到處理。當得知他們索取他人財物、非法收受他人財物為他人謀取利益的行為構成非國家工作人員受賄罪時,秦某等人流下了悔恨的淚水。
最終,田某因涉嫌貪污罪、受賄罪被開除公職,其涉嫌貪污、受賄犯罪問題被移送司法機關審查起訴。秦某、李某因涉嫌貪污罪、非國家工作人員受賄罪,范某因涉嫌貪污罪被移送司法機關審查起訴。
該案發生后,豐都縣紀委監委認真組織開展“以案四說”警示教育和以案促改、以案促治工作,督促相關單位召開專題民主生活會、警示教育會13次;向案發單位發出《關于規范食堂管理的監察建議》,相關責任單位針對案件暴露出來的監管漏洞,對大宗物品公開招投標、臨聘人員招聘、人員分離、財務管理等風險點進行全面排查,逐項建立風險防控措施25條;加強全程跟蹤督導,相關單位嚴格落實《問題整改實施方案》,整改工作成效顯著。