根據區委統一部署，2023年7月7日至8月18日，區委第三巡察組對區政府辦黨組（區接待辦）開展了巡察。9月19日，區委第三巡察組向區政府辦黨組（區接待辦）反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、區政府辦（區接待辦）履行巡察整改主體責任情況

區政府辦公室黨組和區接待辦主要負責人對巡察反饋問題負有直接領導責任。對巡察反饋的問題，區政府辦公室黨組（區接待辦）全盤認領，班子成員對號入座，在整改工作中，堅持做到把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去，從主觀找原因，從自身找不足，從思想根源找差距，從嚴整  改各項工作。

（一）高度重視，專題研究。為確保整改工作取得實效，區政府辦公室黨組和區接待辦主要負責人在反饋會議結束后第一時間牽頭組織召開辦公室黨組會、黨組擴大會和干部職工大會專題研究安排部署巡察整改各項工作，對反饋問題逐一研究部署，把巡察反饋意見的整改作為一項重要任務來抓。

（二）組織引領，成立機構。為確保巡察整改工作取得實效，切實做到分工明確、措施具體、責任到人，成立了由區政府辦公室黨組書記任組長，區接待辦主任、區紀委監委派駐區政府辦公室紀檢監察組組長、區政府辦公室分管副主任任副組長，區政府辦公室黨組成員、副主任、督查專員和區接待辦副主任、區政府辦公室（區接待辦）各相關股室負責人為成員的巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室在區政府辦公室黨建辦以及區接待辦辦公室，具體負責巡察整改日常工作的組織協調、督查督辦等，為整改工作的順利推進提供了組織保障。

（三）明確責任，制定方案。按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，聚焦區委第三巡察組提出的問題，結合實際，研究制定了《中共臨滄市臨翔區人民政府辦公室黨組（區接待辦）關于區委第三巡察組巡察反饋問題整改方案》，明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限，按照領導帶頭、從嚴從實、標本兼治、統籌推進的原則，對個性問題對號入座，落實到人，立行立改。

（四）舉一反三，抓好整改。緊扣區委第三巡察組反饋的存在問題，區政府辦黨組（區接待辦）舉一反三，做到立行立改與完善制度機制相結合，認真總結，反思問題，把落實整改作為當前的主要政治任務，對整改實行臺賬管理，銷號落實，結合班子民主生活會，把整改與促進辦公室工作相結合，做到真改實改，改進作風，推動工作，讓整改有成效。

二、巡察反饋重點問題整改落實情況

（一）關于聚焦黨中央各項決策部署及省委、市委、區委工作要求在基層落實情況方面的整改進展情況

1.一是嚴格落實“第一議題”制度。充分運用理論中心組學習、黨組會、黨員大會、干部職工會、主題教育等契機深入開展政治理論學習。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習近平總書記考察云南重要講話和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神、習近平總書記系列重要講話精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務，在“學懂、弄通、做實”上下功夫，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是認真貫徹落實習近平總書記對新時代辦公廳工作作出的重要指示精神，強化辦公室工作人員的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練等，加強理想信念教育，引導促進辦公室工作人員理想信念教育強基固本，補足精神之鈣，始終做到旗幟鮮明講政治，講規矩、講紀律。建立完善嚴格的內控機制，堅持把黨的領導貫穿于政務服務全過程，熟悉掌握黨的決策和行政決策程序，嚴格執行請示報告制度。年內共召開辦公室黨組會議14次，開展主題黨日12次，黨支部書記講授專題黨課1次，區政府主要領導、分管領導分別為辦公室黨支部全體黨員講授專題黨課1次。

2.一是強本領、敢斗爭，提高防范風險的敏銳性。嚴格規范公文管理，遵守保密協議，對新上崗和離崗人員嚴格按規定簽訂保密協議并規范存檔，建立臺賬。二是開展辦公室內部文件清理工作。對停止、廢棄使用的文件頭、發文稿紙、擬辦單等進行統一管理或銷毀。同時，開展電腦存儲文件清理工作，各股室負責人牽頭，電腦使用人開展自檢自查，對電腦留存的不該留存的文件或稿紙進行排查清理，有效化解公文泄露或被他人使用的風險。三是加強班子成員之間、各股室之間的溝通聯系，新上崗、離崗人員做好登記造冊，明確由綜合室統籌，需要不同股室辦理的手續或程序同步運轉，堅決杜絕信息不對稱、工作不同步的情況再次發生。四是強化應急值班值守，提升應急處置能力。及時完善制度。修訂完善《臨翔區政府總值班室工作制度》，印發《關于建立全區黨政值班系統聯動體系的通知》，嚴格執行節假日期間三級值班帶班制度，要求值班人員全面掌握、及時接聽國務院、省、市級值班電話，全力保障應急值守工作高效推進。嚴格信息報送。主動與區委辦公室溝通聯系，統一時間、統一口徑、統一內容同步報送，形成快速反應、步調一致、協調有序、運轉高效的應急信息報送機制。強化值班值守，節假日期間對各單位值班情況進行電話督查，及時通報發現的問題，促進應急值守職責全面落實。強化值班保障。對總值班視頻調度室、休息室進行了規范化改造，充實值班隊伍、優化值班力量配備，每月末和節假日前均提前排好值班表，每天安排2名干部24小時值班。全年無論工作日還是節假日都有工作人員24小時在崗值班。值班工作得到省政府總值班室、市政府總值班室的高度肯定，省政府總值班室領導帶隊到現場進行調研、指導，鳳慶縣、永德縣總值班室也到區政府辦公室參觀學習。

3.一是全力落實責任。樹立群眾意識，牢記全心全意為人民服務的宗旨，及時回應民生關切，接受群眾和社會監督，提高政府公信力。著力構建“一號對外、集中受理、歸口辦理、協調聯動、限時辦結、督查考評”工作機制，今年以來，共收到12345政務熱線工單486件，已辦結448件，正在辦理38件。加強對臨翔區人民政府網站的日常管理，提高工作效率，及時回復留言，進一步提高政府網站的信息發布時效、準確度，讓群眾及時知曉與群眾生活密切相關、社會關注度高、需要廣泛知曉的政務信息，把群眾工作做實做細，當好人民群眾的貼心人和可靠人。二是改進工作作風。堅守以人民為中心的根本立場，在政務信息公開、網站管理等各項工作中，站穩人民立場，站在群眾角度思考、解決問題，讓群眾及時知曉結果、并確保群眾對結果滿意。進一步優化“政府信息公開平臺”設置，推進政務新媒體健康有序發展，依托政務新媒體積極推進政務公開、加強政民互動、創新政務服務，全區登記備案的政務新媒體有39個，開通并使用好“臨翔區人民政府”微信公眾號。認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持以公開為常態、不公開為例外，及時公開相關政務信息，有效提高群眾對政府各項工作和政策的知曉率。及時通過政府門戶網站發布重大決策、“三公經費”財政預決算情況、重大事項、政府信息公開工作年度報告等涉及民生領域的政府信息。三是加強培訓教育。加強對網站管理人員的培訓、教育，讓其系統熟悉掌握網站管理相關業務。派出2名業務人員到市政府辦公室、省政府辦公廳對應科（處）室學習信息發布、日常維護、運行監控等相關業務，不斷提升其業務能力及水平。

4.抓學習強本領，不斷提升參謀輔助水平。一是緊盯辦公室職能，強化班子成員和干部應知應會基礎和業務能力提升，確保能夠為政府領導調研提供全面、客觀的情況和科學的建議，發揮好參謀助手作用。年內，先后選派8名干部到清華大學、復旦大學、上海交通大學、華中科技大學等地參加市、區級組織的專題培訓。選派6名干部到省政府辦公廳、市委辦公室、市政府辦公室、市應急管理局等多部門進行輪訓，不斷提升辦公室干部履職能力和“三服務”水平。二是依托黨組會議室、黨員電教室等場地，按照“六有標準”，設置書籍展架、桌椅和各類圖書、報刊，實現“書記課堂”教育陣地有效覆蓋。2023年，結合機關黨建“回頭看”檢查反饋問題，重新設計打造黨員活動室1間、黨員電教室1間，同時配齊會議平板一體機、投屏儀等設備，班子成員、各股室負責人、各業務崗位人員準備課件，輪流主講。年內在黨員電教室專題開展會議記錄、值班值守、公文處理等內部業務培訓4期。

5.主動及時對區政府領導批示跟蹤督辦，有力保障政府各項工作落實。2023年，政務督查及議案室緊緊圍繞區委、區政府的重大決策和重要部署，以推動重點難點問題解決為導向，不斷創新督查工作思路、改進督查方式，拓展督查視野，積極做好政府常務會議、專題會議和政府主要領導指示、調研事項督查督辦，以中心工作帶動其他工作落實。圍繞重大事項立項督查2次，與區委督查室聯合立項督查8次，開展專項督查活動8次；核查辦理惠企利民政策類、拆遷安置類等國務院“互聯網+督查”平臺群眾反映問題6件。堅持把督促檢查作為推動提案、建議辦理工作落實的重要手段，加強溝通聯系，定期不定期通過電話督促、實地督查等方式，跟進辦理進度，掌握工作動態。積極配合市政協開展政協五屆二次會議委員重點提案辦理情況視察，完成市政協五屆二次會議委員提案主辦件16件，協辦件7件。交辦、督辦區五屆人大二次會議代表建議138件和政協五屆二次會議委員提案104件。市、區提案和建議面商率、辦復率均為100%。

6.一是做好公文辦理，切實增強“以文輔政”水平。規范公文辦理，狠抓辦文質量，推進公文起草審核辦理質效，辦文堅持即收即辦、精準擬辦、適時督辦，收文登記時間精確，領導批示交辦事項做到事不過夜、即交即辦，指定專人催辦督辦。堅持少發文、發短文、發管用的文，無實質內容、可發可不發的文件、簡報、會議通知等一律不發。辦文上認真貫徹落實《黨政機關公文處理工作條例》及《云南省貫徹<黨政機關公文處理工作條例>實施細則（試行）》，堅持按制度規范行文，按標準流程辦文。從文書處理的收發、印制、傳閱、清退、歸檔、銷毀等各個環節入手，嚴把政策關、時效關、公文體例格式關、文字關和校核關，力求政策清楚、主題突出、觀點準確、格式規范、邏輯嚴謹、準確及時。二是深入開展作風革命、效能革命。認真貫徹落實基層減負的相關要求，緊盯“減下來、降下來”的剛性要求，創新常務會議題匯報方式，采用電子大屏進行匯報，有效降低會議成本，同時加強常務會議題審核，不斷提高議事效率。2023年，區政府（辦）全口徑發文114份，召開會議28次，精文減會問題整治取得實質成效。

7.一是嚴格執行《云南省推進作風革命加強效能建設若干規定》，牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，堅持事不過夜，與部門、企業加強溝通聯系，提高服務意識和服務質量。二是抓好專項整治，促進工作作風轉變。緊盯辦公室紀律作風、干部不擔當不作為等隱形問題，對照“躺平式”干部3個方面的9種表現情形，推選出“實干型”干部10名，未排查出“躺平式”干部。三是區接待辦于10月22日印發《臨滄市臨翔區人民政府辦公室關于開展規范公務接待工作的通知》，組成工作組，采取查看工作檔案痕跡臺賬、與分管領導及相關業務站所負責人座談了解等方式，對各鄉（鎮、街道）、部分區直單位在公務接待中落實中央八項規定及其實施細則精神的執行情況，公務接待的范圍、流程、費用報銷、規章制度制定等情況實地開展了具體指導。截至目前，已對全區10個鄉（鎮、街道）和6個區直單位的公務接待業務進行了指導和規范，并將在下步工作中進一步推動全區公務接待工作規范化發展。

8.一是把意識形態工作納入重要議事日程和領導班子、領導干部目標管理，建立健全了意識形態工作研判機制，全力打好意識形態工作主動戰。二是扎實開展學習宣講活動，不斷強化干部職工“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。共召開3次黨組會議專題研究和分析研判辦公室意識形態工作。

（二）關于聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈突出問題方面的整改進展情況

1.一是加強理論學習，強化廉政教育。充分利用干部職工會、“三會一課”、主題黨日、專題黨課等形式，認真學習黨的二十大精神以及習近平總書記考察云南重要講話和對云南工作重要指示批示精神，各級紀委全會精神，從而增強黨員干部的黨性修養和廉潔從政意識，確保了干部職工思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是通過多種形式開展廉潔教育活動。充分發揮廉政教育的基礎作用，健全學紀學法制度。做實警示教育，以身邊人身邊事教育身邊人。堅持以案促改、以案為鑒。組織開展“清廉云南”建設“臨翔實踐”暨區政府辦公室正風肅紀警示大會，觀看了《警鐘為你而鳴》和《巡“劍”破“風”》第三集《嚴守“吃”規》警示教育片，傳達學習了“清廉云南”建設“臨翔實踐”暨全區正風肅紀警示大會精神，并要求全體干部職工切實以片中典型案例為鏡子，認真反思對照、以案為鑒，堅守底線、以身作則，永葆黨員干部的優良作風。

2.一是班子成員切實抓好“一崗雙責”。各位班子成員強化對分管股室干部的教育、管理和監督，定期與分管股室研究安排部署黨風廉政建設工作，定期與分管股室主要負責人進行提醒談話，督促落實黨風廉政建設各項工作任務。二是強化監督，落實全面從嚴治黨主體責任。結合職能職責，從崗位、股室、個人三個層面，進行內部機構廉政風險防控查找。涉及公職人員負責購買公務接待用餐食材和報銷大額資金的股室及人員深入分析存在的廉政風險點，結合實際制定相應的防控措施，領導班子加強對排查風險和執行情況的監督檢查。三是嚴格審核，層層把關。財務人員、工會委員和分管領導加強對自身業務政策和規定的學習，嚴格遵守各項財務規定和工會政策，層層認真審核把關，不符合報銷規定的一律不允許報銷，組織干部職工和駐村工作隊員體檢嚴格按照規定標準執行，非本單位工會會員一律不允許發放慰問品。

3.一是安排專人查閱會計憑證，查找出原始憑證附件缺失的記賬憑證，已及時登記補齊原始憑證，確實遺失無法找回的在下步工作中舉一反三引起重視，堅決杜絕。下步工作中，將嚴格執行《中華人民共和國會計法》《會計基礎工作規范》和《政府會計制度》等各項法律法規，組織財務人員進一步加強學習，嚴格財務審批手續，依法審核憑證的真實性、完整性、正確性，嚴格杜絕此類問題再次出現。二是繼續以《會計法》和《會計基礎工作規范》等法律法規為準則，進一步嚴格執行《中華人民共和國國有資產管理法》等法律法規，依法正確設置會計科目，規范會計核算，規范固定資產管理，做到采購驗收后及時登記固定資產卡片，及時記入會計賬。三是加強財務人員對《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》及省、市、區下達的各年度的“政府集中采購目錄及標準”等的學習，并安排專人認真查閱會計賬簿及會計憑證，查找出未按要求進行政府采購的會計憑證并進行登記。今后，將進一步嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》及省、市、區下達的各年度的“政府集中采購目錄及標準”等法律法規及文件執行政府采購。

4.一是嚴格執行相關規定，值班員領取食品要嚴格進行造冊登記，完善管理制度。二是財務室和分管領導把好關，不符合報銷規定的一律不允許報銷，堅決杜絕超標準報銷等情況再次發生。

（三）關于聚焦基層黨組織建設方面的整改進展情況

1.加強支部工作謀劃，積極學習先進黨支部的優秀經驗，彌補支部抓工作落實中存在的短板和不足，增強進取和比學趕超的意識。持續鞏固機關黨支部規范化創建成果，按照“五個基本”要求，嚴格落實“黨費日”、“三會一課”、“三定一報備一紀實”等制度，開展活動過程中運用好云嶺先鋒APP做好簽到、請假等工作，把組織生活做實、做細。堅持“規定動作”嚴格執行不走樣、“自選動作”聚焦主題有特色，嚴格落實領導干部雙重組織生活會、“三會一課”、黨員發展、黨費收繳、黨務公開等制度，開展“三會一課”共計72次，主題黨日12次。

2.嚴肅黨內組織生活。在巡察問題反饋后，區政府辦公室黨組召開了巡察整改專題民主生活會，黨組書記主持起草區政府辦公室黨組（區接待辦）班子對照檢查材料，集體審定。區政府辦公室黨組（區接待辦）班子及科級黨員領導干部根據征求意見、談心談話、個人查擺等情況，緊扣民主生活會主題，對照習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神，對照黨章黨規黨紀，對照初心使命，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，逐個對照、逐條查找、逐項梳理，找準查實存在的突出問題，認真撰寫班子對照檢查材料和個人發言提綱。班子成員及科級領導干部的發言提綱送主要負責同志逐一審閱把關后，與區政府辦公室黨組（區接待辦）班子對照檢查材料一并報區委組織部審核。

3.黨務工作人員加強學習，提升業務水平。2023年8月，1名黨務工作者按要求參加了“臨翔區2023年黨組織書記暨黨務工作者能力素質提升培訓班”。民主評議黨員要嚴格按照規定比例進行評選和上報；2023年第三季度起黨費交納按照要求現金存入區委組織部對公賬戶，杜絕個人賬戶繳存的情況再次發生。

4.一是嚴格執行民主集中制。堅持“三重一大”事項集體研究、集體決策。加強班子成員、黨員干部之間的相互溝通、情況通報。年內根據人事變動及時對班子成員分工進行調整，明確班子成員分工及崗位職責，嚴格執行主要領導不直接管人事、財務、物資采購和工程招標等制度，辦公室重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等事項一律提交黨組會集體研究討論并嚴格執行末位表態制度。二是規范會議記錄。明確黨組會議記錄由黨建辦專人記錄和保管，未經批準，任何人不得隨意借閱，更不得涂改、造假。

三、下步工作打算

（一）持續抓牢整改后續工作。針對區委第三巡察組巡察情況反饋問題，按照《中共臨滄市臨翔區人民政府辦公室黨組（區接待辦）關于區委第三巡察組巡察反饋問題整改方案》要求，堅決克服“交卷”思想和“過關”心態，堅持問題導向，發揚釘釘子精神，對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈。對容易發生情況反復、容易反彈回潮的整改問題，緊盯不放，持續整改，抓好跟蹤問效。

（二）著力構建常態長效機制。把巡察整改工作與貫徹中央、省、市、區委決策部署結合起來，與中心工作、重點任務結合起來，把抓整改落實融入日常工作、融入黨風廉政建設、融入班子隊伍建設，由點及面，以問題整改帶動全面整改，確保整改工作常態化、整改成果長效化。研究完善規章制度，著力建立健全政治理論學習、公務接待管理、財務管理等制度機制，嚴格制度執行，切實做到用制度管權管事管人，著力構建公開透明、科學合理、運轉有序的長效機制，努力將巡察成果轉化為工作發展的動力。

（三）強化督促檢查、責任落實。牢固樹立紀律和規矩意識，領導班子堅持以上率下，發揮示范引領作用。進一步嚴明黨的紀律，加強長效整改機制構建、整改責任落實的督促檢查，特別加強對重點崗位、關鍵環節、整改前后的監督檢查，堅持不懈抓好中央八項規定精神的貫徹落實，推進作風革命效能革命，切實將整改效果體現到推動高質量發展的實際成效上來。

歡迎廣大干部群眾對我單位落實巡察整改情況進行監督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0883-2161581；聯系地址：臨翔區白塔路101號區政府六樓623室；電子郵箱：lxqzfb@163.com。

                                                                                            中共臨滄市臨翔區人民政府辦公室黨組          

                                                                                                            2024年1月29日