根據區委統一部署,2023年7月7日至8月18日,區委第三巡察組對區信訪局黨組開展了常規巡察。2023年9月12日,區委巡察組向區信訪局黨組反饋了巡察意見。根據巡察工作要求,現將巡察整改進展情況予以公布:
一、區信訪局黨組履行巡察整改主體責任情況
(一)提高政治站位,統一思想認識
1.召開黨組(擴大)會,及時傳達巡察反饋的意見。區信訪局在2023年9月12日接到反饋意見后,于2023年9月14日向全體干部職工通報了區委第七輪巡察集中反饋會議精神及區委第三巡察組巡察反饋會議的主要內容,要求機關全體干部職工要把思想統一到切實抓好巡察整改工作上來,通過整改進一步規范機關運行、提升履職能力,更好服務于全區經濟發展和社會穩定。
2.組建整改工作專班,及時啟動整改各項準備工作。在區信訪局黨組的領導下,組建了由區信訪局黨組書記、局長阮湧芳同志為組長、2名黨組成員、副局長為副組長的整改專班,負責統籌協調整改工作,對接上報有關工作情況,切實保障整改工作有序有力開展。
(二)明確整改目標,細化整改措施
圍繞巡察反饋的3大類7個方面15個具體問題,區信訪局黨組高度重視,黨組書記阮湧芳同志牽頭于2023年9月22日召開黨組專題會議,結合機關實際,逐條逐項研究,制定整改工作措施,明確整改責任,細化工作措施,為整改工作提供有力支撐。同時,根據要求,區信訪局黨組于2023年10月12日召開巡察整改專題民主生活會,進一步強化班子抓整改的集體責任,細化黨組主要負責同志和班子成員的領導責任,扎實抓好整改工作。
(三)履行主體責任,全力抓實整改
區信訪局黨組始終堅持以巡察整改為契機,自覺加強領導班子建設和干部隊伍建設,突出問題導向,著力推動整改工作走深走實。黨組書記阮湧芳同志切實履行抓整改的第一人的責任,于12月11日再次召開黨組專題會議與班子成員一起,總結一個階段的整改工作,部署全面整改有關事宜,邊查邊改,邊改邊完善,對整改工作實行清單管理,一個一個整改,對一時整改不了的,結合實際,積極創造有力條件,制定下步工作措施,確保巡察整改取得實實在在的效果。
二、巡察反饋重點問題整改落實情況
(一)關于聚焦黨中央各項決策部署及省委、市委、區委工作要求在基層落實情況方面的整改進展情況
1.突出政治理論學習,抓實黨組理論學習中心組集中學習,年內開展了8次集中學習。
2.利用云嶺先鋒、學習強國等網絡平臺,加強黨員、干部政治理論日常學習教育。
3.堅持第一議題學習制度,采取黨組集中學習的方式對《習近平關于加強和改進人民信訪工作論述摘編》(2022年版)進行專題學習,確保年內完成原文學習一遍。
4.充分發揮區委信訪工作聯席會議辦公室協調作用,加強部門之間溝通協作,推動《信訪工作條例》在臨翔區得到充分貫徹落實。
5.根據機構改革的部署和要求,結合《信訪工作條例》新要求,進一步建立健全議事協調機構,圍繞新時期信訪工作需要,加強與上級溝通匯報,適時修訂區委信訪工作聯席會議工作規則,目前此項工作處于調研階段。
6.強化實干與擔當精神,規范信訪工作程序,加強各鄉(鎮、街道)、區直各部門信訪業務培訓2次;運用“三函三書”發出通知要求,全面壓實各方責任,積極加強和規范信訪工作,向5個涉事部門共發出5次工作提醒函。
7.嚴格按照省、市信訪局印發的信訪問題源頭治理三年攻堅行動方案常態化開展矛盾糾紛排查,已建立“兩重點一突出”動態管理臺賬;認真落實“一人一事一方案、一人一專班”進行化解穩控;加強與市級部門的請示匯報,爭取對我區信訪工作的關心和支持,充分做好市對區信訪事項年度考核工作自檢自查。
8.堅持領導公開接訪工作制度,深入開展領導干部下訪,目前,區級黨政領導班子成員共接訪下訪196次202批336人;積極推進領導包案化解信訪事項,年內納入領導包案化解的12件信訪件全部辦結。
9.針對反饋意見中李某某、張某某因工程款拖欠問題2022年12月以來5次進京上訪問題,我局經過與政府主要領導和分管領導匯報爭取到100萬的資金支持,積極對接項目主管單位區教育體育局,加強與項目總包方的溝通協調,進一步壓實責任,李某某、張某某工程款已全部結清,該信訪事項得到徹底化解。
10.加強與政法部門的溝通協調,認真貫徹落實《信訪工作條例》,嚴格執行“三到位一處理”,堅持“凡訪必普法”的原則,規范來訪登記制度,以法治化推進信訪工作逐步走向規范化;根據機構改革和上級有關部署,進一步理順各方工作關系和工作責任,結合實際有序地推進“訴訪分離”。
11.針對2015年以來,汪某某持續上訪時間長達8年、王某某進京上訪56次問題,我局已加強與政法部門的協調配合,汪某某信訪事項云南省高級人民法院已經同意依法終結,王某某信訪事項,區人民法院和臨滄市中院正在走依法終結程序。
12.樹牢人民信訪為人民的工作理念,加強民生領域信訪事項的督辦工作力度,切實抓好“惠民行動”群眾信訪事項提速提效項目建設,目前信訪事項受理率100%、按期辦結率100%、群眾滿意率98.4%,項目建設取得良好的整治效果。
13.針對張某某老人信訪土地補償金兌付問題,通過區人民政府主要領導親自接訪,包案推動,已有效化解。2名“三跨三分離”人員喬某某、李某某反映項目被詐騙問題,已與信訪問題屬地貴州省六盤水市六枝特區進行通報協調、持續跟進化解進度,并督促協調屬地街道配合貴州做好人員穩控。楊某某反映恒寧京樾府小區商品房存在安全隱患問題,已協調住建、自然資源部門按程序進行了辦理。
14.建立局領導班子成員分片掛鉤鄉(鎮、街道)信訪工作制度,加強信訪基礎業務工作指導;改進工作作風,深入基層一線,廣泛動員開展人民建議征集工作,提升信訪信息專報的編制水平,科學、嚴謹、務實上報信訪領域的風險隱患并提出工作建議,年內圍繞全區人民群眾關心關注的問題,共編報《信訪信息專報》6期。
15.提高工作站位,認真貫徹落實黨管意識形態工作責任,年內局黨組專題研究意識形態工作2次;認真執行《中共臨滄市臨翔區信訪局黨組落實網絡安全工作責任制實施細則》,按時報告網絡意識形態工作責任制落實情況;嚴格機關總結及有關材料審核工作,由擬稿人、辦公室、分管領導、主要領導依次審核把關,堅決避免出現跨年度工作雷同的情況。認真落實黨組班子成員在民主生活會上報告意識形態工作責任制落實情況。
(二)關于聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈突出問題方面的整改進展情況
1.認真履行黨組抓黨風廉政建設主體責任,嚴格落實“四責協同”機制,加強重要節點工作紀律要求,目前已制定《區信訪局財務管理制度》,規范財務審核管理工作。
2.嚴格值班值守工作,落實領導帶班、值班在崗工作制度;加強機關干部日常管理,嚴格執行請銷假制度和外出報備管理工作;扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,強化作風建設和效能建設,提高工作標準,克服應付思想,堅決杜絕重要文件、材料抄襲或雷同的情況發生;提高政治站位,結合部門實際,認真撰寫上報政治分析報告。
3.嚴格執行《臨滄市臨翔區信訪局財務管理制度》,提升財務人員業務素質,進一步強化工作責任心,規范日常財務運行工作。涉及反饋的賬務處理不規范的2個具體問題(2020年、2021年共有2筆支付印刷費14207.32元清單未蓋章,2020年、2021年共有2筆現金收入未通過“庫存現金”會計科目進行財務處理)已整改;嚴格執行財務支出有關規定,加強機關財會人員管理,杜絕超范圍、超標準支出現象發生;嚴格執行政府采購管理有關工作制度,按規定和程序進行采購。
(三)關于聚焦基層黨組織建設方面的整改進展情況
1.嚴格執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,加強與區直機關黨工委的請示匯報,落實好按期換屆的工作規定,配齊配強支部班子。
2.配備專門的黨務工作者,加強工作責任心,強化嚴謹的工作作風,提升黨務工作水平。
3.規范黨費收繳工作,落實好“黨費交納日”制度。
4.加強信訪業務培訓,不斷提升信訪核心業務能力,年內,已完成集中業務培訓3場次。
5.深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,加強思想政治教育。
6.重新調整機關工作人員分工,印發《臨滄市臨翔區信訪局貫徹黨的二十大精神高質量推動2023年度信訪重點工作任務落實的分工方案》,進一步壓實各方責任,主動擔當作為。
7.加強機關檔案管理工作,已指定專人負責。
8.強化保密意識,積極開展保密教育,規范涉密文件資料的管理,年內保密培訓開展2場次。
三、下步工作打算
(一)持續抓好整改成果鞏固提升,不斷加強班子履職能力,規范機關運行,提升領導能力。加強機關黨員干部日常教育管理,強化履職能力學習培訓,提高工作質量和效果。
(二)以機構改革為契機,結合我區實際,提出科學設置信訪工作聯席會議機制,并適時修訂信訪工作聯席會議工作規則,促進信訪工作聯席會議高效運行,在為民解難、為黨分憂,積極化解信訪積案方面發揮更大的作用。
(三)按照各級黨委、政府及信訪系統的工作部署和要求,2024年起開展信訪法治化建設工作,認真落實“三到位一處理”,扎實推進“訴訪分離”。
歡迎廣大干部群眾對我單位落實巡察整改情況進行監督,若有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:2166388;聯系地址:臨翔區白塔路101號;電子郵箱:lxqxfj2166388@163.com
中共臨滄市臨翔區信訪局黨組
2024年1月29日