根據區委統一部署，2023年7月7日至8月18日，區委第一巡察組對區委辦（區檔案局、區檔案館）進行了常規巡察。2023年9月13日，區委第一巡察組向區委辦（區檔案局、區檔案館）反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、區委辦公室（區檔案局、區檔案館）履行巡察整改主體責任情況

（一）加強組織領導。及時召開班子會議傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述、區委書記講話和區委巡察工作領導小組要求。認真履行班子巡察整改主體責任，將巡察整改列入班子重要議事日程，加強對巡察整改工作的組織領導。認真履行主要負責人整改第一責任人責任，對巡察整改負總責、負首責，帶頭整改自身問題，領辦重點難點問題，督促提醒領導班子其他成員落實整改責任。

（二）制定整改方案。及時召開班子會議認真分析巡察反饋的每一項問題，逐條逐項進行對照檢查，研究制定巡察整改方案，明確責任領導、責任股室、整改措施和整改時限等。成立了由辦公室主任任組長、分管日常工作副主任任常務副組長、其他班子成員為副組長、各股室負責人為成員的整改工作領導小組。將巡察整改作為當前的一項重要政治任務，認真組織抓好整改落實。

（三）召開整改專題民主生活會。緊扣巡察整改專題民主生活會主題，班子及班子成員立足找準問題、解決問題，把班子擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去，對照巡察反饋意見，主動認領問題，深刻剖析原因，強化責任擔當，細化整改措施，抓好整改落實。同時，認真抓好民主生活會查擺問題的整改落實。

（四）認真督導檢查。主要領導親自部署、親自調度、親自督辦整改工作，定期聽取巡察整改進展情況匯報，研究解決巡察整改工作中存在的突出問題。指導班子成員帶領責任股室完善整改措施，對職責范圍內的整改工作抓細抓嚴抓實，確保任務到人、責任到人、要求到位，全面落實整改任務。

二、巡察反饋重點問題整改落實情況

（一）關于貫徹落實黨的理論路線方針、黨中央決策部署及省、市、區委工作要求方面的整改進展情況

1.以深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想及重要講話、指示批示精神，全面深入系統學習習近平總書記關于辦公廳（室）、檔案工作的重要論述，特別是學習貫徹落實習近平總書記對新時代辦公廳工作作出的重要指示。學習與業務工作有機結合，對學習不深入的及時進行“補學”，豐富學習題材，學前準備充分，學中發言充實，學后交流心得，不斷推動政治理論學習走深走實。

2.進一步提高政治站位，深刻認識貫徹執行“第一議題”制度的重要意義，把落實“第一議題”制度作為加強黨的政治建設、強化黨員干部思想淬煉的重要抓手，推動習近平總書記重要講話、指示批示和黨中央重大決策部署落地落實。區檔案館近期開展“第一議題”學習5次。

3.進一步提高政治站位，中央、省、市、區重要會議召開后，及時傳達學習上級會議精神，并結合工作實際研究提出貫徹落實措施，認真抓好工作落實。

4.引導干部職工樹牢效率意識，大力倡導“馬上就辦、辦就辦好”“唯實爭先、埋頭苦干”的工作精神，一件一件推動、一項一項實施、一個一個解決，切實提高公文辦理速度。嚴把文件印發、審核關口，完善文件運轉流程，全面提高“三服務”工作能力水平，規范文稿起草審核程序。嚴肅責任追究，文稿印發后，出現違反上級規定精神、錯字漏字多字等問題的，視情況對起草人、校對人進行提醒談話。對區級各單位進行了工作提醒，對文件起草、校對、排版、送審等進行了規范。

5.進一步提高政治意識、大局意識，不斷增強廣大干部的事業心和責任感，激勵干部求真務實、真抓實干，以爭創一流的標準嚴格落實各項工作。通過培訓班、業務大練兵等提升辦文辦會能力，確保重要活動會議服務保障無差錯。已開展辦公系統工作人員業務能力提升培訓班2期。

6.圍繞區委領導指示要求、區委中心工作和經濟社會發展難點熱點問題開展調研，改進作風、創新方法、提高質量和效率，努力形成具有一定指導性、針對性和可操作性的調研成果，為區委決策提供參考。針對區委重要文件、會議材料的起草，緊扣領導思路、政策法規、上級決策部署和臨翔區實際，近期完成起草綜合性文稿、領導講話稿等100余篇。進一步優化全區綜合考評方案，充分發揮考評“指揮棒”作用。

7.將落實中央決策部署和省、市工作要求以及區委中心工作作為督查的核心內容，運用發函督辦、明察暗訪等方式，強化跟蹤、提醒、盯辦，建立重要工作貫徹落實情況臺賬，定期開展專項督查，并以督查促服務，努力幫助基層解決實際困難、推動工作落實。完善區委領導交辦事項跟蹤督辦機制，堅持“四不兩直”開展督促檢查。實行“督考合一”，將重大決策部署貫徹落實、領導批示辦理、督查發現問題整改落實情況等工作作為考評的重要內容，充分發揮考評“指揮棒”“風向標”作用。

8.全力推進作風革命效能革命，持續抓好會風文風和“督檢考”整治。堅持開短會、講短話、發短文，發揚實干精神。強化文件會議限額管理，嚴格執行“月監測、季通報、年考核”和觀測點監測等制度，實行藍黃紅黑白“五色”預警及紅黑榜機制，及時分析研判、預警提醒，著力提高文件、會議質量，減少臨時性發文、開會，防止用形式主義做法解決形式主義問題。嚴格審批計劃外“督檢考”。堅決防止經常、反復、多頭要求基層報報表、報材料、報數字，防止重復扎堆、層層加碼現象發生。

9.認真組織做好區委辦公室涉密工作人員的保密知識培訓,在辦公室干部職工會議上傳達學習相關失泄密案例，提高保密思想意識，杜絕失泄密情況發生。組織保密業務培訓，加強全區辦公室工作人員在工作中深刻認識保密的重要性和必要性。持續開展進駐式保密服務，及時發現風險隱患，限期整改。

10.區檔案館根據《中華人民共和國檔案法》《云南省檔案條例》和機構改革相關精神，參照臨滄市檔案館機構設置，結合臨翔實際對區檔案館內設股室進行了調整，調整后進一步明確了信息化建設、宣傳、管理、利用方面的工作，不再保留檔案行政主管部門的相應職能職責，并向區委編辦報送了相關請示文件。

11.加強檔案移交工作督促跟蹤力度，目前市生態環境局臨翔分局到期檔案已完成整改驗收和移交。針對土地確權頒證檔案移交工作，區檔案館明確了責任領導和業務人員，主動對接，督促第三方按規定時限進行推進和整改。目前，7個鄉鎮已完成檔案整理工作，其中6個鄉鎮完成了檔案數字化加工，下步區檔案館將根據整改情況，按照整改完成一家，驗收一家，移交進館一家的工作思路開展接收工作。

12.區檔案館采取多渠道籌資、多渠道分解的方式有序推進檔案數字化加工工作。一是爭取將數字化加工經費納入區級財政預算；二是積極爭取上級檔案部門支持，主動向上級檔案部門匯報檔案數字化推進情況，請求在項目資金和軟件建設方面給予支持；三是鼓勵各立檔單位提高檔案數字化率，動員有條件的立檔單位對已移交進館的檔案和到期應移交進館的檔案進行數字化加工。四是在控制增量上下功夫，區檔案館嚴格執行《臨滄市臨翔區檔案局關于進一步加強檔案數字化工作的通知》精神，2013年開始形成的檔案，移交實體檔案時須一并移交數字化成果；在檔案年檢考核中，將檔案數字化工作作為重要考核指標。

13.按照省、市檔案行政部門加強檔案管理的有關要求，及時向省、市檔案館，相關企業了解庫房現代化建設標準、改造方案及資金預算等情況。

14.完善檔案查閱利用機制和利用反饋機制，強化業務培訓，提高業務人員思想認識和業務素質，提升館藏檔案數字化率，提高檔案查閱的全面性和精確度，開展電話預約查詢服務，利用全國查檔平臺，讓檔案查閱更加方便快捷。

15.加強業務學習，嚴格按照民主集中制、有關政策規定、議事程序和規章制度實施決策，完善決策制度，進一步明確決策權限、議事范圍，從嚴審批會議議題、會議內容，進一步強化班子會議議事決策的嚴肅性。

16.按照黨章黨規黨紀有關要求，嚴格執行班子會議制度，嚴肅班子會議紀律，規范會議記錄，杜絕非班子成員參與決策的情況再次發生。

17.規范會議記錄，安排專人記錄，做到格式規范、要素齊全、內容詳實，真實準確反映決策過程，會后及時收集整理相關資料。

18.把意識形態工作納入重要議事日程，列入年度工作計劃，按要求專題研究意識形態工作，定期開展意識形態分析研判。將意識形態工作納入班子成員分工及年度工作計劃。

19.嚴格落實理論學習中心組學習制度，按照年初制定的學習計劃認真開展學習，積極創新學習方式方法，提升學習效果，并按相關制度完善研討發言。確立專題開展學習和研究，選對選好資料，保障學習質量。積極創新黨委理論中心組學習方式方法，提升學習效果。加強對中心組學習材料審核把關，做到緊貼工作實際。及時督促中心組成員高質量撰寫各自發言交流材料。

（二）關于巡察反饋群眾身邊腐敗問題和不正之風方面的整改進展情況

1.建立健全內部管理制度、加強運用監督執紀“四種形態”。通過警示教育、講廉政黨課等活動，以案示警、以案明紀，強化干部廉潔意識，加強干部日常監管、重要節點節前廉政提醒，加大八小時外的監管力度。

2.細化辦公室內部黨風廉政建設責任制考核方案，強化對各局室的日常抽查，嚴管思想認識不到位，督促落實全面從嚴治黨，真正實現以考促干、以考促廉，通過黨風廉政考核全面推進從嚴治黨工作向縱深發展。

3.認真履行全面從嚴治黨主體責任，主要領導嚴格履行黨風廉政建設第一責任人職責，班子成員按照“一崗雙責”的要求，在抓好分管工作的同時抓好分管局室的黨風廉政建設，把黨風廉政建設工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。

4.認真貫徹執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，強化黨的紀律建設，認真查找班子自身存在的突出問題，認真分析區委辦公室政治生態狀況，提出加強和改進的措施，做到措施具體，針對性強。

5.提高領導干部、業務人員對財經紀律、規章制度重要性的認識，增強財經紀律執行的自覺性和主動性；加強項目建設管理，提升規范化水平，按照財經制度、項目建設要求制定項目實施方案、明確時間表、路線圖，按流程開展項目設計、審批、采購及驗收等工作。

6.加強與財政部門的業務請示，加強業務學習。對固定資產進行定期清查、盤點，對已退休、調離的資產使用或管理人員及時進行調整。

7.嚴格執行中央八項規定精神，嚴格執行差旅費等報銷標準，加強各類費用支出管理，舉一反三，杜絕類似情況再次發生。

8.針對部分報銷差旅費憑證，出差審批表分管領導審批意見未簽字的，重新按要求嚴格審批并簽字，制定了“車輛維修審批單”并嚴格執行。舉一反三，杜絕類似情況再次發生。

9.干部職工差旅費、會議室租用費、種植管護費、裝修費等未附管護協議、裝修合同等審批依據的進行補充完善，進一步加強內控管理，規范原始憑證和自制憑證，嚴格報銷手續，完善費用列支附件要素等資料，并舉一反三，杜絕類似情況再次發生。

10.辦公室采購嚴格執行《臨滄市臨翔區人民政府辦公室轉發臨滄市人民政府辦公室關于認真貫徹執行云南省2020年政府集中采購目錄及標準的通知》要求，通過政府采購云平臺進行采購。下步工作中，將進一步加強內控管理，嚴格執行政府集中采購規定，杜絕類似情況再次發生。

（三）關于基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面的整改進展情況

1.切實提升領導干部執行民主集中制和“三重一大”決策程序的自覺性，認真落實“三重一大”決策制度，規范會議議程和會議流程，提升會議質量及效率；強化綜合辦公室業務能力建設，規范會議記錄格式，確保記錄準確、全面、完整。

2.大額資金使用按預算控制，集體決策，分級審批，財務統一支付的原則進行管理，不以文件、批示件等作為劃撥經費依據，并在大額資金使用前，召開“三重一大”議事決策會議，完善會議記錄等痕跡資料，并按年度留存備查。大額資金使用由使用負責人提出資金使用意向和額度的書面材料，提交“三重一大”議事決策會議討論并決策，決策程序體現民主集中制原則，每個參會人員均要充分發表意見，嚴格執行“末位表態”制度。

3.認真落實黨建工作主體責任，專題研究黨建工作。切實履行黨組織書記第一責任人責任，領導班子其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內黨建工作。

4.明確智慧黨建平臺管理員職能職責，加強指導和培訓提升管理人員業務水平，組織辦公室每位黨員知悉、了解、運用平臺，對未運用云嶺先鋒平臺開展學習的黨員及時督促完成學習。

5.認真落實“三會一課”制度，提升黨員黨性修養。建立健全民主生活會通報制度。每次民主生活會后，在一定范圍內向干部職工通報有關情況和整改措施，在下次民主生活會上，對上次民主生活會整改措施的落實情況進行說明和總結。

（四）巡察巡視、審計、環保督察等督查檢查發現問題的整改進展情況

完善辦公室內部管理制度，對現有的制度進行梳理檢查，根據實際需要進行修訂和完善，逐步建立起涵蓋辦公室管理各個方面、各個環節的制度體系，重新修訂完善了制度。同時規范工作程序，以提高公文運轉、會議活動等各項工作效率和工作質量為核心，按照規范、科學的要求，逐步規范各項工作程序。

三、下步工作打算

（一）抓好整改后續工作。認真抓好區紀委監委、區委組織部等有關部門反饋的集中整改進展情況報告審核意見的落實，針對整改評估反饋的問題，進一步完成整改措施抓好后續整改工作。持續推進常態化整改工作，建立整改落實長效機制，對已經整改到位的問題，鞏固拓展整改成效，防止問題反彈。對基本完成的整改任務，進一步完善整改措施，緊盯不放、久久為功，并按時報送后續整改情況。

（二）強化巡察成果運用。把巡察整改作為加強自身建設的重要契機，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣推進自我革命，主動認領巡察發現問題，強化責任擔當，推動問題整改。堅持全面整改和重點整改有機結合，拿出“當下改”的舉措、推動形成“長久立”的機制，著力從根源上堵塞漏洞、解決問題，以整改推動制度的建立和完善，確保問題清零見底，用整改成果加強組織建設、作風建設，推動“三服務”水平再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對我單位落實巡察整改情況進行監督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0883-2166206；聯系地址：臨滄市臨翔區白塔路101號區政府大樓；電子郵箱：qwbmss@126.com

                                                                                  中共臨滄市臨翔區委辦公室

                                                                                       2024年1月29日